(TUAG)- Sáng 20/6, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang có 02 ý kiến tham gia phát biểu, cả 02 ý kiến đều thống nhất cao về sự cần thiết ban hành Luật.
Quang cảnh thảo luận tổ
Đại biểu Hoàng Hữu Chiến, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang đóng góp ở Điều 2, về Vị trí, chức năng của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Nội dung nêu rõ Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng được tuyển chọn tham gia Tổ bảo vệ an ninh, trật tự, làm nòng cốt trong xây dựng mô hình tự quản về an ninh, trật tự tại xã, phường, thị trấn. Đại biểu đề nghị điều chỉnh nội dung này thành nòng cốt tham gia thay vì làm nòng cốt trong xây dựng.
Đại biểu Hoàng Hữu Chiến, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang phát biểu
Điểm đ, khoản 1, Điều 5 “…tham mưu với Công an cấp xã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác về an ninh, trật tự trên địa bàn phụ trách”, đại biểu cho rằng nội dung này chưa phù hợp, nên là lực lượng công an xây dựng kế hoạch và huy động lực lượng này tham gia tự nguyện, như thế mới đúng chức năng, vai trò, nhiệm vụ.
Ở Điều 9, tham gia xây dựng lực lượng dân phòng, thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, đại biểu cho rằng nên cân nhắc nội dung tại điểm a, khoản 2, Điều 9, giao cho lực lượng này xây dựng nội quy an toàn về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định, theo đại biểu như thế là không phù hợp phải để lực lượng công an Xây dựng nội quy an toàn về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định, lực lượng này chỉ với tư cách tham gia.
Trong khái niệm an ninh trật tự ở cơ sở, đại biểu cho rằng rất rộng, đại biểu đề nghị phải có giới hạn. Đại biểu cũng đề nghị rà soát lại các chế độ cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở phù hợp, thống nhất, đúng quy định. Đại biểu bày tỏ băn khoăn về trách nhiệm và pháp lý của lực lượng tham gia các hoạt động bảo vệ trật tự an ninh ở cơ sở, cần làm rõ nội dung này trong Luật bằng cách bổ sung quyền, nghĩa vụ của lực lượng tham gia trong Bộ Luật.
Đại biểu băn khoăn tại Điều 4, tiêu chuẩn tuyển chọn, hồ sơ tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Cần nghiên cứu thêm để đảm bảo quyền tái hòa nhập cộng đồng, đảm bảo cơ hội tham gia hoạt động xã hội, bình đẳng.
Đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu thêm trách nhiệm của Bộ Quốc phòng trong Bộ Luật, trong Điều 25 có quy định trách nhiệm của Bộ Công an, trong khi hiện nay Bộ Quốc phòng chủ trì điều hành hoạt động lực lượng dân quân tự vệ.
Ngoài các góp ý trên, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo rà soát các nội dung của Bộ Luật, tránh chồng chéo, mâu thuẫn với các Luật khác.
Đại biểu Đôn Tuấn Phong, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang phát biểu đóng góp
Cùng tham gia phát biểu, đại biểu Đôn Tuấn Phong, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang cho rằng cần rà soát nội dung các điều, khoản đảm bảo phù hợp thực tế, bởi lực lượng này tham gia chủ yếu mang tính tự nguyện, tính cộng đồng, nên cũng cần được phản ảnh bằng Luật, chế độ, chính sách. Đại biểu nêu thực trạng các lực lượng dưới cơ sở rất vất vả, nhiều công việc, sự vụ, sự việc diễn ra hằng ngày, đại biểu cho rằng cần rà soát các cơ chế, chính sách phù hợp với thực tế, thực tiễn để đảm bảo sự quan tâm, động viên, khuyến khích, hỗ trợ các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, trực tiếp bảo vệ cộng đồng.
Đại biểu cũng quan tâm đến vấn đề lựa chọn lực lượng bao gồm tiêu chí, tiêu chuẩn như thế nào để lực lượng phát huy hiệu quả, bởi những hoạt động này liên quan trực tiếp đến quyền con người, song song đó phải đào tạo, hướng dẫn thường xuyên, cung cấp thông tin cho lực lượng này để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Buổi chiều cùng ngày, Quốc hội họp tại Hội trường, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi). Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi).
Sau đó, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi). Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu./.
NGỌC HÂN
