(TUAG)- Để đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên vươn mình, chúng ta phải khẩn trương thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị. Tổng Bí thư Tô Lâm có bài viết "Tinh-gọn-mạnh-hiệu năng-hiệu lực-hiệu quả" đã đặt ra đòi hỏi phải khẩn trương hoàn thiện thể chế để nhanh chóng đưa chủ trương của Đảng đi vào cuộc sống.
Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại phiên thảo luận tổ 12, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Các nội dung này đã nhận được nhiều sự chú ý, bàn luận tích cực và kỳ vọng về những bước tiến đột phá liên quan đến đổi mới hệ thống chính trị ở nước ta trong thời gian tới.
Nhiều kỳ đại hội Đảng đều nhấn mạnh các nhiệm vụ cụ thể về tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được thì sự chậm chạp, thiếu quyết liệt trong thực hiện chủ trương này đã gây ra nhiều hệ lụy. Bộ máy cồng kềnh gây lãng phí và kìm hãm sự phát triển. Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: "Phải là một cuộc cách mạng, ở đâu cũng phải làm, sắp tới Trung ương phải gương mẫu, các Ban Đảng gương mẫu, Quốc hội gương mẫu, Chính phủ gương mẫu. Trung ương mà làm gọn được tỉnh sẽ gọn''.
Những đổi mới về thể chế, trọng tâm là đổi mới công tác tổ chức bộ máy hệ thống chính trị là một trong những điều kiện cơ bản, quyết định đạt được những thành tựu vĩ đại sau 40 năm đổi mới đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đó thì các thành tố bộ phận, cơ chế vận hành, phương thức hoạt động của hệ thống chính trị đã và đang bộc lộ nhiều vấn đề bất cập, trong khi các điều kiện của đất nước đã có nhiều thay đổi.
Trong bài viết, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ: "Tổ chức bộ máy hệ thống chính trị nước ta tuy đã được đổi mới ở một số bộ phận, nhưng cơ bản vẫn theo mô hình được thiết kế từ hàng chục năm trước, nhiều vấn đề không còn phù hợp với điều kiện mới là trái với quy luật phát triển; tạo ra tâm lý nói không đi đôi với làm".
Cụ thể hơn, hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay vẫn còn quá cồng kềnh, nhiều tầng, nấc, nhiều đầu mối. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quan hệ công tác giữa nhiều cơ quan, bộ phận chưa thật rõ ràng, còn trùng lắp, chồng chéo, có cấp không rõ địa vị pháp lý; đơn vị trực thuộc có tư cách pháp nhân tăng, gia tăng. Tình trạng này dẫn đến nhiều hậu quả, cả trước mắt và lâu dài.
Hậu quả dễ thấy nhất là tình trạng vất vả, tốn nhiều thời gian của người dân và doanh nghiệp mỗi khi phải thực hiện các quy định quản lý của Nhà nước. Tiếp đến là sự tốn kém ngân sách để bảo đảm hoạt động cho cả bộ máy, hiện tại việc trả lương và chi thường xuyên hàng năm chiếm đến 70% ngân sách. Sự chồng chéo, không rõ trách nhiệm và thẩm quyền cũng dẫn đến nguy cơ gây phiền nhiễu, đùn đẩy trách nhiệm, hoặc nghiêm trọng hơn là tình trạng lấn sân, "bao biện làm thay", cản trở, thậm chí vô hiệu hóa lẫn nhau giữa các đơn vị.
Tất cả những biểu hiện nêu trên đều ảnh hưởng không tốt đến hiệu lực, hiệu quả, khả năng linh hoạt đáp ứng nhu cầu, sự chủ động, sáng tạo, cũng như sức mạnh tổng thể của hệ thống chính trị. Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, nếu không quyết liệt thực hiện những sự thay đổi có tính cách mạng thì những hạn chế của hệ thống chính trị có thể cản trở sự phát triển của đất nước.
Tổng Bí thư Tô Lâm trao đổi với các học viên Lớp bồi dưỡng, cập nhật
kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ quy hoạch Ủy viên Trung ương Đảng khóa
XIV về kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. (Nguồn: nhandan.vn)
Do đó, để đất nước có thêm động lực trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phát triển vươn mình của dân tộc thì một trong những vấn đề quan trọng nhất là cần quyết liệt hiện đại hóa hệ thống chính trị theo phương châm như Tổng Bí thư đã đề ra là: "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả", đáp ứng các tiêu chí quản trị quốc gia hiện đại trong thế kỷ 21. Đó phải là những thay đổi mạnh mẽ trên quy mô tổng thể để có thể tạo ra những chuyển biến rõ rệt so với hiện nay về chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị.
Năm 2017, Ban chấp hành trung ương Đảng đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng gia tăng hiệu lực, hiệu quả. Kể từ đó, tiến trình tinh gọn bộ máy theo hướng thu hẹp các đầu mối, giảm tầng, nấc, giảm biên chế… đã được thực hiện trên toàn quốc và đến nay cũng đã đạt những kết quả rõ rệt. Tuy nhiên, những kết quả về tinh gọn bộ máy và giảm biên chế là chưa đáp ứng yêu cầu đề ra và mong muốn của chúng ta.
Thực tiễn cho thấy, mặc dù tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tuy đã được đổi mới ở một số bộ phận, nhưng cơ bản vẫn theo mô hình được thiết kế từ hàng chục năm trước, nhiều vấn đề trái với quy luật phát triển, tạo ra tâm lý "Nói không đi đôi với làm".
Để thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thì chúng ta phải sớm triển khai một nhiệm vụ đã được đề ra trong Nghị quyết 18-NQ/TW, đó là: Đến năm 2030, hoàn thành việc nghiên cứu và tổ chức thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể của nước ta trong giai đoạn mới.
Ở nước ta, việc thiết kế mô hình tổng thể cho hệ thống chính trị trước hết phải bám sát, phản ánh hệ giá trị xã hội chủ nghĩa và mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Tiếp đó, khả năng vận hành ổn định, bền vững và phát huy vai trò của hệ thống chính trị cũng phụ thuộc vào khả năng tích hợp các giá trị mới, được đề cao bởi các lực lượng xã hội.
Yêu cầu đặt ra là tinh gọn về quy mô đầu mối, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, cùng với đó là phân cấp, phân quyền rõ ràng. Song hành với thiết kế bộ máy tổ chức, việc xử lý mối quan hệ giữa Đảng và Nhà nước cũng chính là một vấn đề đặc biệt quan trọng. Theo đó, các quy định thể chế không chỉ phải bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng mà còn phải giảm thiểu nguy cơ lấn sân, bao biện làm thay vai trò quản lý của Nhà nước.
Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh để đạt được các mục tiêu chiến lược vào thời điểm 100 năm đất nước ta dưới sự lãnh đạo Đảng và 100 năm thành lập nước, không chỉ đòi hỏi những nỗ lực phi thường, vượt bậc, mà còn không cho phép chậm trễ, lơi lỏng, thiếu chính xác, thiếu đồng bộ, thiếu nhịp nhàng trên từng bước đi. Cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị sẽ là một trong những động lực quan trọng nhất đưa đất nước ta tiến nhanh, tiến mạnh vào kỷ nguyên mới.
H.B
