(TUAG)- Ngày 14/4/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm thay mặt Bộ Chính trị, ký ban hành Chỉ thị số 45-CT/TW về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng (Chỉ thị 45-CT/TW). Đây là một văn bản mang tính chỉ đạo chiến lược, định hướng toàn diện cho công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, hướng tới sự kiện chính trị trọng đại dự kiến diễn ra vào đầu năm 2026. Chỉ thị 45-CT/TW thay thế Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 và Kết luận số 118-KL/TW, ngày 18/1/2025, thể hiện sự điều chỉnh, bổ sung kịp thời để phù hợp với bối cảnh chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và quốc tế đang có nhiều biến động.
Chỉ thị 45-CT/TW xuất phát từ bối cảnh trong nước và quốc tế đang có những biến chuyển sâu sắc. Sau Đại hội XIII, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, và nâng cao vị thế trên trường quốc tế. Tuy nhiên, như Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh trong bài viết “Tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030”: “Tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; trong nước còn những khó khăn, thách thức, đặc biệt là trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và sự chống phá của các thế lực thù địch”. Những thách thức này đòi hỏi Đảng phải có một định hướng rõ ràng, chặt chẽ và đổi mới trong công tác lãnh đạo, đặc biệt là trong quá trình chuẩn bị cho Đại hội XIV - một sự kiện chính trị trọng đại dự kiến diễn ra vào đầu năm 2026. Chỉ thị 45-CT/TW ra đời nhằm đáp ứng yêu cầu này, cung cấp một khung chỉ đạo toàn diện, đồng bộ để đảm bảo đại hội đảng bộ các cấp được tổ chức thành công, góp phần định hướng phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Chỉ thị 45-CT/TW thay thế Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 và Kết luận số 118-KL/TW là một bước đi cần thiết để khắc phục những hạn chế của các văn bản trước đó. Chỉ thị số 35-CT/TW, dù đã kế thừa nhiều kinh nghiệm từ các nhiệm kỳ trước và đưa ra những định hướng quan trọng, song vẫn bộc lộ một số điểm chưa phù hợp với tình hình thực tiễn mới. Có thể thấy, Chỉ thị số 35-CT/TW chưa đề cập đầy đủ đến những thay đổi trong cơ cấu tổ chức đảng bộ sau các đợt sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính, cũng như chưa đưa ra các dự báo, nội dung cụ thể để ứng phó với những thách thức mới như sự chống phá của các thế lực thù địch, cơ hội chính trị, bất mãn hay yêu cầu đổi mới mạnh mẽ hơn trong công tác nhân sự. Kết luận số 118-KL/TW, tuy đã bổ sung một số nội dung để điều chỉnh Chỉ thị số 35-CT/TW, nhưng vẫn mang tính chất bổ sung, chưa thể hiện sự toàn diện và dài hạn. Trong bối cảnh đó, Chỉ thị 45-CT/TW được ban hành để thay thế, mang tính cập nhật và đột phá, đảm bảo các định hướng phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu của “Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc” - như Tổng Bí thư Tô Lâm đã mô tả về tầm nhìn của Đại hội XIV của Đảng.
Chỉ thị 45-CT/TW đưa ra bốn nội dung chính mà đại hội đảng bộ các cấp cần thực hiện: (1)Tổng kết nghị quyết nhiệm kỳ 2020-2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ 2025-2030; (2) Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội XIV và văn kiện cấp trên trực tiếp; (3) Bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ mới; (4) bầu đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên. Điểm nổi bật của Chỉ thị 45-CT/TW là sự nhấn mạnh vào chất lượng văn kiện và nhân sự, coi đây là hai trụ cột quyết định thành công của đại hội. Về văn kiện, Chỉ thị yêu cầu báo cáo chính trị phải “đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020-2025”, đồng thời “dự báo được tình hình để đề ra phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi cao”. Điều này thể hiện sự thay đổi trong cách tiếp cận, từ việc tập trung vào báo cáo thành tích sang phân tích sâu sắc các hạn chế, nguyên nhân, và bài học kinh nghiệm, nhằm đưa ra các giải pháp đột phá, dài hạn.
Trong công tác nhân sự, Chỉ thị 45-CT/TW đề cao việc xây dựng đội ngũ cấp ủy “tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực, uy tín”, như Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh: “Nhân sự cấp ủy chính là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, chủ trì, chủ chốt ở từng bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị; là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân”. Chỉ thị đưa ra các yêu cầu cụ thể về cơ cấu cấp ủy, như tăng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số và cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ, đồng thời thực hiện chủ trương không nhất thiết địa phương nào cũng phải có người tham gia cấp ủy. Đặc biệt, Chỉ thị khuyến khích thí điểm bầu trực tiếp bí thư cấp ủy tại đại hội ở những nơi đủ điều kiện, nhằm tăng tính dân chủ và minh bạch. Những nội dung này không chỉ đáp ứng yêu cầu đổi mới mà còn phù hợp với xu hướng tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng.
Một điểm mới quan trọng khác của Chỉ thị 45-CT/TW là cách tiếp cận với các đảng bộ chịu ảnh hưởng từ việc sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính. Theo Chỉ thị, các đảng bộ tỉnh, thành phố, xã, phường hợp nhất sẽ chỉ thực hiện hai nội dung tại đại hội: Tổng kết nghị quyết nhiệm kỳ 2020-2025 và xác định phương hướng nhiệm kỳ 2025-2030, đồng thời thảo luận văn kiện, mà không bầu cấp ủy mới hay đoàn đại biểu. Quy định này phản ánh sự linh hoạt trong chỉ đạo, đảm bảo các đảng bộ sau sáp nhập có thời gian ổn định tổ chức trước khi tiến hành các bước tiếp theo. Đây là một nội dung thực tiễn, phù hợp với chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.
Chỉ thị 45-CT/TW nhấn mạnh vai trò của công tác chính trị, tư tưởng và tuyên truyền. Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ đạo: “Trong quá trình thảo luận, bàn bạc, cần hết sức cầu thị, lắng nghe, tôn trọng ý kiến lẫn nhau, nhất là đối với những vấn đề mới, vấn đề khó, đồng thời kiên định những vấn đề có tính nguyên tắc, không được phép ngả nghiêng, dao động”. Chỉ thị yêu cầu các cấp ủy tổ chức quán triệt sâu sắc, xây dựng kế hoạch thực hiện và đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước để tạo khí thế chính trị sôi nổi, củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh các thế lực thù địch đang tìm cách lợi dụng đại hội để xuyên tạc, chống phá.
Nhìn chung, Chỉ thị 45-CT/TW là một văn bản mang tính chiến lược, thể hiện tầm nhìn và sự quyết đoán của Bộ Chính trị trong việc dẫn dắt đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới. Việc thay thế Chỉ thị số 35-CT/TW và các văn bản trước đó không chỉ khắc phục những hạn chế về nội dung mà còn mở ra hướng đi mới, đáp ứng yêu cầu của tình hình thực tiễn. Với những yêu cầu, nội dung và nhiệm vụ cụ thể, Chỉ thị 45-CT/TW đã đặt nền móng vững chắc cho sự thành công của đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIV - một dấu mốc quan trọng để Việt Nam tiếp tục vươn mình trên con đường phát triển. Như Tổng Bí thư Tô Lâm đã khẳng định: “Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không chỉ là đợt sinh hoạt chính trị to lớn, sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân mà còn là tiền đề để tổ chức thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng”. Với sự chỉ đạo sát sao và định hướng rõ ràng, Chỉ thị 45-CT/TW chắc chắn sẽ là “kim chỉ nam” để Đảng tiếp tục khẳng định vai trò lãnh đạo, đưa đất nước tiến lên mạnh mẽ trong giai đoạn mới.
SỰ THẬT
